En 2020, après une étude menée auprès de 12 000 français.es – en situation de handicap ou non – par l’APF France handicap en collaboration avec l’Ifop (l’institut français d’opinion publique), l’association révélait que près de 9 personnes sur 10 éprouvent des difficultés d’accessibilité lors de leur déplacement.

Ces résultats nous rappellent que l’accessibilité est avant tout l’histoire de tous. Différentes tranches de la population rencontrent ainsi quotidiennement, pour des raisons diverses, des difficultés liées à la mobilité. Par ailleurs, au-delà des difficultés rencontrées quotidiennement par les individus en situation de handicap, mais aussi les personnes à mobilité réduite, l’accessibilité à la mobilité sur le territoire de manière plus globale pose aujourd’hui problème et nous pousse à la réflexion. Intervenu en 2019, la Loi d’orientation des mobilités, dite ‘’LOM’’, ambitionne d’endiguer, au moins en partie, ces multiples difficultés.

1/ Différents types de ‘’handicaps’’ créant différents types de difficultés d’accessibilité 

La France comptait en 2020 plus de 12 millions de personnes en situation de handicap, allant des handicaps les plus lourds aux incapacités mineures. En effet, le handicap peut avoir de nombreux visages. Celui-ci peut recouvrir le handicap moteur (entraînant généralement des difficultés motrices impactant le déplacement des individus), mental (causant une déficience intellectuelle), mais aussi visuel (affectant la vision) et auditif (impactant l’audition). Cette pluralité de handicaps engendre ainsi une pluralité de difficultés rencontrées quotidiennement par les personnes en situation de handicap.

Au-delà des individus en situation de handicap au sens propre du terme, de nombreuses contraintes liées à la vie quotidienne peuvent venir transformer un trajet en parcours du combattant pour de nombreuses personnes dîtes à mobilité réduite. Parmi celles-ci se trouve, entre autres, les personnes dont la mobilité se trouve temporairement réduite du fait, par exemple, d’un accident mais aussi les centaines de milliers de personnes se déplaçant avec des poussettes, des valises ou encore des enfants en bas âge. De même, une personne ne parlant pas la langue nationale pourra rencontrer des difficultés au cours de son périple lorsqu’elle aura besoin d’informations ou d’être orientée.

Au même titre, les personnes âgées rencontreront des difficultés liées à leur fatigabilité et leur fragilité, les personnes en situation de handicap (quelle que soit la déficience en cause) feront ainsi face à des problèmes d’accessibilité (en cas d’handicap moteur entre autres) mais pas uniquement, tandis que les 2,5 millions de poussettes qui circulent chaque jour et les 700 000 femmes enceintes rencontreront, eux-aussi, différents obstacles au cours de leur trajet.

S’il parait ainsi ‘’logique’’ que les personnes à mobilité réduite rencontrent quotidiennement des problèmes relatifs à leur mobilité ainsi qu’à l’accessibilité des transports (en effet les personnes en situation de handicap sont 67% à déclarer en souffrir), ce problème n’épargne pas totalement les individus valides qui sont 33% à déclarer eux aussi faire face à des difficultés en la matière.

2/ Des différences d’accessibilité liées aux spécificités du territoire national

Toujours selon l’étude réalisée par l’APF France handicap et l’Ifop, parmi les principaux problèmes relevés par l’étude, l’accessibilité de la voirie trône en haut du podium avec les ¾ des personnes interrogées la jugeant insatisfaisante. Bonne seconde perdante, l’accessibilité aux infrastructures de transports trône en deuxième place. Ce résultat, traduit de manière particulièrement parlante la situation de fracture territoriale et le sentiment d’abandon que ressentent beaucoup des habitants des communes rurales qui sont 72% à faire part d’un jugement très critique à ce sujet. En effet, selon une enquête réalisée par l’Observatoire des mobilités émergentes en 2018, 22% des habitants des communes rurales et 28% des habitants des agglomérations de moins de 20 000 habitants considèrent avoir accès à une offre de transport, contre 89% à Paris.

Conséquence directe de ces difficultés d’accessibilité aux infrastructures de transports, les ménages sans voiture sont 17 fois plus nombreux en zone urbaine dense qu’en zone rurale. De plus, cette offre de transport réduite vient se cumuler avec des trajets de plus en plus longs en zone rurale. A ce titre, le trajet moyen effectué en zone rurale pour se rendre sur le lieu de travail est de 50km, soit deux fois plus que dans les grandes unités urbaine (à l’exception de Paris). Il est important de souligner que, selon une enquête réalisée par l’INSEE entre 1994 et 2008, ces distances se sont allongées d’au moins 25% ces vingt dernières années.

Une des conséquences majeures de cette disparité est le coût du transport. Alors qu’un titre de transport mensuel coûtera en moyenne 70 euros, un déplacement domicile-travail de 20km aller coûtera environ 250 euros par mois, soit un quart du Smic (selon un calcul réalisé par la région Centre Val de Loire dans le cadre de son guide méthodologique destiné aux collectivités locales, basé sur un coût de 0,35 €/km, soit : 0,35€ /km x 40 km/jour x 18 jours/mois = 252 €/mois.). A ce titre, les habitants des territoires de faible densité dépensent en moyenne 17% de leur budget pour leur voiture (assurance, carburant, maintenance …). Ces chiffres traduisent ainsi des disparités qui ne s’arrêtent pas aux offres de transports mais qui impliquent de nombreuses autres inégalités telles que financière.

3/ Retour sur les évolutions législatives en matière de mobilité et l’impact de la LOM en la matière

Parmi les mesures phares, l’une d’elles vise tout particulièrement la situation des personnes accompagnatrices. En effet, des tarifs préférentiels, pouvant aller jusqu’à la gratuité, seront rendus obligatoires pour tous les services de transports collectifs terrestres, au profit de ces derniers. Les personnes dépendantes, ne pouvant se déplacer seules, n’auraient, dès lors, plus à s’acquitter du prix du billet de transport de leur accompagnateur en sus du leur.

Par ailleurs, alors que l’accès de ces personnes aux services de transports adaptés étaient parfois restreins, cela ne sera plus le cas. A ce titre, lorsqu’un service de transport adapté existera, son accès ne pourra plus être restreint par une obligation de résidence sur le territoire concerné ou encore par un passage obligatoire devant une commission médicale locale (à tout le moins pour les personnes handicapées et à mobilité réduite disposant d’une carte mobilité et inclusion avec un taux de plus de 80%.).